Oude subsidies geschrapt, nieuwe komen eraan

De provincie Gelderland heeft de bezem gehaald door het woud van subsidies. Op 1 januari 2016 is het aantal provinciale bijdrageregelingen teruggebracht van 115 naar 50. In veel gevallen gaat het om subsidies waarvoor het beschikbare geld toch al op was en soms past provinciale ondersteuning niet in het beleid van de nieuwe coalitie of zijn de gestelde doelen al bereikt.

Impuls
Voorbeeld van ‘doel bereikt, stoppen met subsidie’ zijn de miljoenen die Gelderland de afgelopen jaren stak in de bouw van nieuwe (top)sportaccommodaties. Die zijn inmiddels op het gewenste niveau. ‘Met het ondersteunen kun je als provincie zaken een impuls geven of stimuleren. Als je het doel bereikt hebt, hoeft die ondersteuning niet meer’, zegt ambtenaar Paul Verheijen van de provincie Gelderland. Hij houdt zich onder andere bezig met provinciale regelgeving over subsidies. ‘De komende tijd wordt er in de sportsector ingezet op het economisch effect van sportevenementen en sport en innovatie.’

Ook zijn er bij de jaarwisseling subsidiemogelijkheden gesneuveld die feitelijk al niet meer gebruikt werden of waarvoor het beschikbare geld al was uitgegeven. Oftewel: het subsidieplafond was bereikt.
Het pakket aan provinciale subsidies groeit dit jaar naar verwachting wel weer flink. ‘Er wordt vaart gemaakt met het uitvoeren van het coalitieakkoord (Ruimte voor Gelderland, red.). Subsidies zijn een belangrijk instrument’, geeft Verheijen aan.

Nieuwe subsidies
De bulk aan nieuwe provinciale bijdragen wordt komende lente verwacht. Daarover wordt bij de voorjaarsnota door Provinciale Staten beslist. Verheijen: ‘Dan wordt een grote stap gezet.’ Maar ook in het najaar komen er naar verwachting nog nieuwe provinciale subsidies bij.

Op dit moment ligt er op allerlei beleidsterreinen ruim € 63 miljoen klaar. De nadruk ligt daarbij op de zeven kerntaken waarvoor de vorig jaar gevormde coalitie van CDA, VVD, D66 en PvdA gekozen heeft. De Gelderse coalitie wil de komende jaren onder andere de economie versterken, werken aan levendige steden, een leefbaar platteland, een weerbare samenleving en meer duurzame energie.

Aanvragen eenvoudiger
Er is ten opzichte van vorige jaren niet alleen veel veranderd in het aantal subsidies, ook is er veel veranderd in de manier waarop subsidies kunnen worden aangevraagd en in de informatie over het aanvragen van financiële bijdragen. ‘Het is voor zowel de aanvragers als voor ons veel eenvoudiger geworden. Versoberd en makkelijker te lezen, zonder dat er in de kern iets is veranderd.’

De veranderingen zijn vastgelegd in de nieuwe Algemene subsidieverordening Gelderland 2016, die in juli 2015 door Provinciale Staten is vastgesteld. De uitwerking daarvan staat in de zogeheten Regels voor Ruimte voor Gelderland 2016. Wanneer er nieuwe subsidiemogelijkheden komen, worden die daarin opgenomen.

Subsidies die niet in de nieuwe regeling terecht zijn gekomen zijn onder andere die voor marketing en promotie nationale landschappen, natuurbeheer met schaapskuddes, verkeersveiligheid, cultuur en erfgoedpacten, instandhouding gemeentelijke monumenten. Ook diverse sportsubsidies hebben de jaarwisseling niet overleefd. Er worden dit jaar wel nieuwe subsidies verwacht op dit terrein. Dat is ook het geval voor leefbaarheid en gebiedsopgaven, plannen voor 6 gebieden in Gelderland. 

Europese bijdragen
Daarnaast zijn de land- en tuinbouwsubsidies bijna allemaal ‘overgezet’ naar het door Europa opgezette Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2020, ook wel POP3genoemd. Verheijen: ‘Als de provincie subsidies schrapt, wil dat niet zeggen dat er voor aanvragers geen mogelijkheden meer zijn. Elders zijn mogelijk nog wel subsidieregelingen, zoals voor land- en tuinbouw bij POP3.